L’ODD 5, fil d’or tissé par l’ODD 4 : pour une architecture cohérente du développement en Afrique

Par Mme D. Alfeine
Diplomate, chercheuse et consultante en droits des femmes, politiques internationales et diplomatie

À l’heure où les déséquilibres mondiaux se redessinent sous l’effet conjugué des crises climatiques, sociales et géopolitiques, l’Agenda 2030 des Nations unies s’impose comme un référentiel normatif structurant. Toutefois, au-delà de l’énumération de ses dix-sept objectifs, c’est bien dans leur articulation dynamique que réside la clé de leur effectivité. À cet égard, le lien organique entre l’objectif de développement durable n°4 – relatif à l’éducation de qualité – et l’objectif n°5 – consacré à l’égalité entre les sexes – apparaît comme l’un des nœuds stratégiques du projet global, en particulier pour le continent africain.

Loin d’être sectorielle, la question de l’égalité de genre s’inscrit dans une logique systémique. Elle ne saurait être dissociée des conditions matérielles et institutionnelles qui rendent possible son émergence. L’éducation, en ce sens, ne constitue pas seulement un droit fondamental : elle est l’infrastructure invisible de l’émancipation. En dotant les filles et les femmes des outils cognitifs, critiques et sociaux nécessaires, elle opère comme un levier de transformation profonde des rapports de pouvoir.

Dans cette perspective, l’ODD 4 agit comme un catalyseur de l’ODD 5. L’accès équitable à une éducation inclusive et de qualité favorise non seulement l’autonomisation des femmes, mais participe également à la reconfiguration des structures économiques et politiques. Une femme instruite n’est pas uniquement une bénéficiaire du développement : elle en devient une actrice centrale, capable d’influencer les dynamiques de croissance, de gouvernance et de résilience.

Les effets de cette synergie dépassent largement le cadre social. Ils irriguent les sphères économiques – par l’accroissement de la productivité et de l’innovation -, politiques – par le renforcement de la participation citoyenne -, et environnementales – par une gestion plus durable des ressources naturelles. Dans des sociétés particulièrement exposées aux aléas climatiques, comme nombre de pays africains, cette dimension est loin d’être marginale : elle conditionne la capacité d’adaptation et de survie collective.

Il serait néanmoins réducteur de considérer ces transformations à l’aune des seuls indicateurs quantitatifs. Le moment présent ne se prête pas à une lecture strictement comparative avec les périodes fondatrices de l’ordre international contemporain, telles que 1945. Il s’apparente davantage à une phase de mutation, marquée par une recomposition des hiérarchies et des normes. Dans ce contexte, l’ODD 5 ne peut être appréhendé comme un objectif parmi d’autres : il constitue une matrice transversale, irriguant l’ensemble des politiques de développement.

Les instruments juridiques internationaux, à l’instar de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), viennent consacrer cette centralité. Ils rappellent que l’égalité de genre ne relève pas d’un impératif moral abstrait, mais d’une exigence politique concrète, impliquant une harmonisation des cadres normatifs et des pratiques institutionnelles.

Pour le continent africain, l’enjeu est de taille. Fort de son potentiel démographique et humain, il dispose des ressources nécessaires pour engager une transformation structurelle. Mais celle-ci ne saurait advenir sans un investissement massif dans l’éducation et sans une reconnaissance pleine et entière du rôle des femmes. Ces deux dimensions, indissociables, constituent le socle de toute stratégie de développement viable.

Dans un monde traversé par des tensions croissantes – violences, inégalités, fragilités économiques -, la question du genre s’impose comme un prisme d’analyse incontournable. Elle révèle les lignes de fracture, mais aussi les potentialités de recomposition. Les objectifs de développement durable, loin d’être de simples instruments technocratiques, offrent un cadre d’intelligibilité et d’action pour penser l’avenir autrement.

Il convient, dès lors, de replacer l’éducation au cœur des politiques publiques. Car c’est en son sein que se jouent les transformations les plus durables : celles des mentalités, des représentations et des structures sociales. Sans elle, l’égalité demeure un horizon lointain ; avec elle, elle devient une possibilité tangible.

Enfin, il importe de reconnaître que les femmes ne sont pas uniquement des bénéficiaires des politiques de développement. Elles en sont les vecteurs essentiels. Par leur rôle dans la transmission des savoirs, dans la structuration des solidarités et dans la gestion des ressources, elles participent à la fabrique du social. Comme le rappelait avec justesse Gisèle Halimi : « Tout ce qui fait avancer les femmes fait avancer la société. »

Ainsi, penser l’ODD 5 comme un fil d’or tissé par l’ODD 4, c’est reconnaître que le développement ne procède pas par juxtaposition d’objectifs, mais par cohérence systémique. C’est aussi affirmer qu’aucune prospérité durable ne saurait émerger sans justice éducative ni égalité de genre.