ماذا أدرك البريطانيون عن قوة المجتمعات، وما الذي لا تزال إيطاليا بحاجة إلى تعلّمه؟
بقلم ماركو باراطو
مراسل صحيفة الورقاء في إيطاليا
ثمة مقياس لقوة الأمم، أكثر عمقا وأشد دلالة، يتمثل في قدرة المجتمع على أن يتصرف بوصفه كيانا واحدا عندما تستدعي اللحظة ذلك. وقد لا يحتاج هذا المقياس إلى مشهد استثنائي أو حدث ضخم؛ إذ تكفي أحيانا دقيقتان من الصمت لكي تكشفا عن حقيقة أمة بأكملها. في الحادي عشر من نوفمبر من كل عام، وعند الساعة الحادية عشرة صباحا، تتوقف الحياة في المملكة المتحدة لدقيقتين. تتعطل حركة العمل مؤقتا، وتتوقف الأنشطة في المؤسسات والمدارس وأماكن العمل، ويشارك المواطنون في لحظة صمت وطنية وفاءً لذكرى الذين فقدوا أرواحهم في الحروب والنزاعات المسلحة. مائة وعشرون ثانية فقط، لكنها تختزل معنى يتجاوز حدود إحياء الذكرى؛ إنها لحظة تستعيد فيها الأمة وعيها بتاريخها، وتعلن فيها أن الذاكرة ليست ملكا للأفراد وحدهم، بل مسؤولية مشتركة، وأن الانتماء الوطني بما يستطيع الناس فعله معا.
هذه التقاليد التي ترسخت منذ عام 1919، في الذكرى الأولى لهدنة الحادي عشر من نوفمبر 1918 التي وضعت حدا للقتال في الحرب العالمية الأولى، لم تعد مجرد مراسم سنوية لاستحضار الماضي. لقد تحولت إلى ممارسة راسخة في الوعي البريطاني، وإلى تعبير عن ثقافة مدنية ترى في الذاكرة المشتركة أحد أعمدة التماسك الوطني. والأمر هنا لا يتعلق بالحنين إلى الماضي، ولا بمجرد طقس بروتوكولي تؤديه المؤسسات. إنه تعبير عن قدرة مجتمع على تجاوز انشغالات أفراده ومصالحهم المباشرة، ولو لدقائق معدودة، كي يلتقوا حول معنى إنساني وتاريخي واحد. فالمجتمع الذي يستطيع أن يتوقف معا، دون حاجة إلى إكراه أو استنفار، يكشف عن وجود رصيد من التربية المدنية والانضباط الاجتماعي والشعور بالمسؤولية المشتركة. وهذه المسألة هي إحدى العلامات التي تكشف عن مستوى النضج الذي بلغته العلاقة بين الفرد والجماعة. ومن هنا تبرز المقارنة مع إيطاليا، لا بقصد المفاضلة الأخلاقية بين شعبين، ولا الانتقاص من تاريخ بلد عريق يمتلك إرثا حضاريا وإنسانيا استثنائيا، وإنما من أجل طرح سؤال يستحق التأمل: لماذا تنجح بعض المجتمعات في تحويل القيم التي يؤمن بها أفرادها إلى سلوك جماعي منظم، بينما تواجه مجتمعات أخرى صعوبة في تحقيق ذلك؟
الإيطاليون ليسوا أقل قدرة على التضامن، ولا أقل وفاء لذاكرتهم الوطنية، ولا تنقصهم مشاعر التعاطف والتكافل. غير أن المشكلة، في بعض الأحيان، تكمن في الفجوة بين الاستعداد الفردي للتضحية والعطاء، وبين القدرة على تحويل هذا الاستعداد إلى منظومة مستدامة من العمل الجماعي والمسؤولية المؤسسية. وهنا يكمن جوهر الاختلاف: إن التماسك الاجتماعي ليس عاطفة موسمية تظهر عند وقوع الكوارث، ثم تخفت مع عودة الحياة إلى مسارها الطبيعي. إنه بناء طويل الأمد، يتأسس على التربية، والثقة، والتنظيم، والاستعداد، واحترام المسؤوليات، وإدراك كل فرد أن سلامة المجتمع لا تنفصل عن سلامته الشخصية. والمرونة الوطنية لا تولد ساعة الأزمة؛ إنها تبنى قبل أن تأتي الأزمة بسنوات. ولعل الحرب العالمية الثانية تقدم نموذجا تاريخيا بالغ الدلالة على هذه الحقيقة، ولا سيما في كيفية التعامل مع المدنيين وحماية السكان من أخطار الحرب.
ففي بريطانيا، بدأت السلطات منذ ثلاثينيات القرن الماضي إعداد خطط لحماية السكان المدنيين تحسبا لاندلاع حرب واسعة النطاق. وقد تُوجت تلك الاستعدادات بإطلاق عملية «بايد بايبر» (Pied Piper) في الأول من سبتمبر 1939، أي قبل يومين من إعلان الحرب على ألمانيا. لم تكن المسألة مجرد قرار بإبعاد المدنيين عن مناطق الخطر، بل كانت عملية تنظيم واسعة النطاق، شملت تقسيم الأراضي إلى مناطق للإخلاء والعبور والاستقبال، وتحديد مسارات الانتقال، والاستفادة من شبكة السكك الحديدية، وحصر الأسر القادرة على استقبال النازحين في المناطق الأكثر أمنا. وكان الهدف واضحا: ألا يُترك السكان لمواجهة الخطر بوسائلهم الفردية، وألا تتحول الكارثة إلى حالة من الفوضى والعجز الجماعي.
وخلال فترة وجيزة، جرى نقل نحو مليون ونصف المليون شخص، كان معظمهم من الأطفال في سن الدراسة، والأمهات المصحوبات بأطفالهن، والنساء الحوامل، والأشخاص الأكثر عرضة للخطر، إلى مناطق اعتبرت أكثر أمناً. كما وضعت ترتيبات لاستقبال كثير منهم لدى أسر مضيفة، ضمن نظام تدعمه مساعدات عامة. لم تكن العملية مثالية، ولم تخلُ من المآسي الإنسانية. فقد عانى أطفال كثيرون من الانفصال عن أسرهم، وواجهوا تجارب نفسية واجتماعية قاسية، كما كشفت موجات الإخلاء اللاحقة، خلال القصف الألماني المعروف بالـ«بليتز»، ثم هجمات القنابل الطائرة V1 وV2، عن صعوبات حقيقية في استمرار المنظومة تحت ضغط الحرب.
لكن الدرس الأهم لم يكن في خلو التجربة من الأخطاء، بل في وجود استعداد سابق مكّن الدولة والمجتمع من التعامل مع خطر واسع النطاق دون الاستسلام الكامل للارتجال. أما في إيطاليا، فقد اتخذت التجربة مسارا مختلفا. فعلى الرغم من وجود تدابير ومحاولات للتخطيط، ظلت عمليات إخلاء السكان وإيوائهم تعتمد بدرجة كبيرة على السلطات المحلية، في ظل غياب مستوى كاف من التنسيق الوطني المتكامل. وعندما تعرضت مدن كبرى، مثل تورينو، لقصف شديد عام 1942، وجد كثير من السكان أنفسهم مضطرين إلى البحث عن حلول فردية لحماية عائلاتهم وتأمين المأوى، في وقت لم تكن فيه ترتيبات النقل والاستقبال على المستوى المطلوب.
وليس من الإنصاف التاريخي اختزال التجربتين في مقارنة مبسطة تتجاهل اختلاف الظروف العسكرية والجغرافية والسياسية والمؤسسية بين البلدين. لكن من الممكن استخلاص حقيقة لا تزال صالحة لعصرنا: التضامن الشعبي، مهما بلغت قوته، لا يستطيع أن يحل محل التخطيط الحكومي، كما أن شجاعة المواطنين لا تعفي الدولة من مسؤوليتها في حماية مواطنيها. إن المجتمع المنظم لا ينتظر وقوع الكارثة كي يكتشف مواطن ضعفه. إنه يستعد لها مسبقا، ويضع السيناريوهات، ويحدد المسؤوليات، ويهيئ الإمكانات، ويضمن ألا يكون المواطن الأكثر هشاشة هو أول من يدفع ثمن غياب الاستعداد. ومن هنا تنتقل المسألة من صفحات التاريخ إلى تحديات الحاضر. في 22 أكتوبر 2026، أطلقت الحكومة البريطانية حملة وطنية تحت عنوان «كن مستعداً» (Be Ready)، تمتد لثلاث سنوات وتهدف إلى تعزيز قدرة الأسر والمجتمعات المحلية على التعامل مع حالات الطوارئ والانقطاعات المحتملة للخدمات الأساسية.
وتقوم المبادرة على مبدأ عملي واضح: أن تكون الأسرة قادرة على تدبير احتياجاتها الأساسية مدة لا تقل عن اثنتين وسبعين ساعة، من خلال الاحتفاظ بمخزون مناسب من مياه الشرب والأغذية غير القابلة للتلف، واتخاذ تدابير أولية تساعدها على تجاوز الساعات والأيام الأولى لأي أزمة. وشملت التعبئة أكثر من خمسمائة جهة، من بينها السلطات المحلية، وأجهزة الطوارئ، والجمعيات، وشبكات المتطوعين. إن الرسالة التي تحملها هذه المبادرة تتجاوز مجرد تقديم إرشادات منزلية. فهي تعيد تعريف العلاقة بين المواطن والدولة في أوقات الخطر: الدولة مسؤولة عن التخطيط والاستجابة والحماية، والمواطن شريك في الاستعداد والوعي والحد من آثار الأزمة. فالاستعداد لا يعني أن الكارثة وشيكة، ولا يعني نشر الخوف أو إشاعة القلق، وإنما يعني الاعتراف بأن العالم المعاصر، بما يحمله من أزمات أمنية ومناخية وتقنية وصحية، لم يعد يسمح للدول بالاعتماد على ردود الفعل وحدها. وفي الثالث من نوفمبر 2026، قدم الاتحاد الأوروبي بدوره توجيهات جديدة لتعزيز جاهزية المواطنين والمجتمعات المحلية لمواجهة الأزمات، مع تركيز خاص على الساعات الاثنتين والسبعين الأولى من وقوع أي طارئ.
وهنا يصبح السؤال موجها إلى إيطاليا، وإلى أوروبا عموما: هل يمكن تحويل الاستعداد المدني إلى ثقافة وطنية مشتركة، أم سيظل أسير التجاذبات السياسية والقراءات الأيديولوجية الضيقة؟ من المؤسف أن تتحول قضايا الجاهزية المدنية، في بعض الأحيان، إلى موضوع للتشكيك أو المزايدة السياسية، وكأن الاستعداد للطوارئ موقف حزبي، أو وكأن الدعوة إلى حماية السكان تعني التنبؤ بحرب أو كارثة. إن أمن المجتمع ليس ملكا لحزب، ولا ينبغي أن يكون مادة للصراع بين اليمين واليسار. إنه مسؤولية الدولة بكل مؤسساتها، وحق للمواطنين، وواجب تفرضه أبسط قواعد الحكم الرشيد. فالاستعداد ليس استسلاما للخوف، بل انتصار للعقل على الارتجال. وليس إعلانا عن اقتراب الخطر، بل اعترافا بأن الدولة الجادة لا تنتظر وقوعه حتى تبدأ التفكير في كيفية مواجهته.
وفي خضم هذه الأسئلة، تعود دقيقتا الصمت البريطانيتان لتقدما معنى أعمق مما يبدو للوهلة الأولى. إنهما ليستا مجرد وقفة حداد على أرواح الذين سقطوا في الحروب؛ إنهما تذكير بأن الأمة ليست مجموعة أفراد يعيشون داخل حدود جغرافية واحدة، بل جماعة بشرية تجمعها ذاكرة ومسؤولية ومصالح ومصير مشترك. وحين يصمت الملايين في اللحظة نفسها، فإنهم لا يستحضرون الماضي فحسب، بل يؤكدون، بصورة رمزية بالغة القوة، أن ثمة قيما تستحق أن تتقدم على المصالح العابرة، وأن احترام الذاكرة جزء من احترام الحاضر والاستعداد للمستقبل. إن بناء المرونة الوطنية لا يتحقق ببيان حكومي، ولا بتعميم إداري، ولا بحملة إعلامية عابرة. إنه مشروع مجتمعي طويل النفس، يبدأ من المدرسة والأسرة، ويمر بالمؤسسات والأحياء والبلديات، وينتهي إلى تكوين مواطن يدرك أن مسؤوليته لا تتوقف عند حدود ذاته.
فالمواطن الواعي لا ينتظر أن تطرق الأزمة بابه حتى يسأل عما ينبغي فعله، والدولة المسؤولة لا تنتظر انهيار منظومة الخدمات حتى تكتشف أهمية التخطيط. وربما كان الدرس الذي ينبغي لإيطاليا، ولغيرها من الدول الأوروبية، أن تستوعبه هو أن قوة الأمة لا تكمن فقط في قدرتها على إنتاج الثروة أو حماية حدودها أو استعراض تاريخها، بل في قدرتها على تحويل التضامن إلى نظام، والذاكرة إلى وعي، والمسؤولية الفردية إلى قوة جماعية. فالأمة القوية ليست تلك التي لا تتعرض للأزمات، بل تلك التي لا تسمح للأزمات بأن تفكك مجتمعها، أو تترك أضعف مواطنيها يواجهون المصير وحدهم. دقيقتان من الصمت قد لا تغيران العالم، لكنهما قادرتان على تذكير شعب كامل بأنه ليس مجرد أفراد متجاورين، بل مجتمع يرتبط أفراده بما هو أبعد من مصالحهم الشخصية. وهنا تبدأ الحكاية الحقيقية للمرونة الوطنية: أن نتذكر معا، وأن نستعد معا، وأن نواجه المحن معاً، وألا نترك أحدا وحيدا عندما تصبح الحاجة إلى التضامن أكبر من أي وقت مضى.
